環(huán)境是重要的發(fā)展資源，良好的環(huán)境本身就是**資源，在面對經(jīng)濟(jì)增速趨緩、資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢下，作為平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要舉措，黨的十八大報告**將生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、**建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起列為五位一體的總體布局，并提出了建設(shè)美麗**的發(fā)展目標(biāo)。新型城鎮(zhèn)化是新一屆**在未來大力推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，用以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、城市群發(fā)展等多方面關(guān)系，繼工業(yè)化、市場化以后，新型城鎮(zhèn)化將成為繼續(xù)深化改革、推動**經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新引擎。因此在建設(shè)美麗**及新型城鎮(zhèn)化兩大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)推動下，環(huán)保將成為新型城鎮(zhèn)化的重要主題。我國鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村污染已占全國污染的半壁江山之多，污染形勢嚴(yán)峻，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村點源污染和面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，配套環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，監(jiān)管難度大或監(jiān)管不到位情況普遍。

垃圾圍村、污水亂排、農(nóng)村秸稈隨意焚燒，畜禽糞便隨意排放、堆積，已成為當(dāng)前不少鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村環(huán)境的真實寫照。與大中城市的環(huán)境治理相比，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的環(huán)境問題更加嚴(yán)重，治理水平還處于很低的階段。目前我國的城鎮(zhèn)化不到52%，未來20年**城鎮(zhèn)化將呈現(xiàn)快速推進(jìn)的格局。據(jù)預(yù)測，到2030年**的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到68%左右，城鎮(zhèn)化人口數(shù)量將達(dá)到9.5億，按規(guī)劃，新型城鎮(zhèn)化將以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，視大中城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)城鎮(zhèn)化。在生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的背景下，**環(huán)保政策已向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村、環(huán)境治理傾斜，并已將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)示范建設(shè)等方面列為十二五**。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的治理涉足較少，全國4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近60萬個行政村市場空間巨大，但由于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村具體情況的特殊性和復(fù)雜性，如農(nóng)民對環(huán)境整治熱情不高，行政區(qū)域分界成為環(huán)境治理的盲點，畜禽養(yǎng)殖污染布局不合理，相關(guān)環(huán)保政策和項目與當(dāng)?shù)貙嶋H情況不完全適應(yīng)，資金投入嚴(yán)重不足等等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)在進(jìn)入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村環(huán)保**域時，需因地制宜，面臨技術(shù)換代、裝備升級、商業(yè)模式調(diào)整等問題，在此我著重分析一下在新型城鎮(zhèn)化背景下，污水處理、固廢處理、環(huán)衛(wèi)、再生能源等**域的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。一，小城鎮(zhèn)將是未來水環(huán)境的治理**。目前我國建制鎮(zhèn)整體污水處理率尚不足20%，村莊污水處理率僅為7%，由于污水未經(jīng)處理直接排放已經(jīng)作為90%以上的小城鎮(zhèn)的水體環(huán)境受到不同程度的污染，78%的城鎮(zhèn)河段不宜作為飲用水，50%的城鎮(zhèn)地下水受到污染。因此需加快解決小城鎮(zhèn)污水處理**建設(shè)滯后、污水處理能力嚴(yán)重不足問題。

十二五規(guī)劃中已明確提到2018年我國建制鎮(zhèn)的污水處理率要提高到30%，相信未來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理能力及標(biāo)準(zhǔn)將越來越高，市場將快速釋放。小城鎮(zhèn)污水處理的主要特點，小城鎮(zhèn)數(shù)量多、分布廣，我國現(xiàn)有建制鎮(zhèn)數(shù)量2萬多個，鄉(xiāng)的數(shù)量也有2萬多個，分布在全國范圍，所需水處理**數(shù)量龐大。水量規(guī)模小、小城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、自來水的普及率和工農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平，決定了小城鎮(zhèn)污水的排放量，大概在1000到20180噸的排放范圍，其中小于10000噸的排放量相當(dāng)大。污水分布分散，并缺乏污水排放管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)**，污水收集困難，資金投入嚴(yán)重不足，小城鎮(zhèn)的污水處理**建設(shè)很難爭取到**資金，即使?fàn)幦〉揭徊糠忠彩潜囆?。地?*經(jīng)濟(jì)承受能力普遍較弱，缺乏建設(shè)資金。由于水量規(guī)模小，相對城市污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營成本高，小城鎮(zhèn)排水多采用河流制、污水主要有生活污水、工業(yè)廢水、雨水等組成，其中工業(yè)廢水的成分多種多樣，且由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排污存在監(jiān)管不到位、監(jiān)管難的問題，造成污水水量、水質(zhì)變化大，對污水處理工藝、污水處理**要求高，缺乏專業(yè)技術(shù)人員運(yùn)行管理能力薄弱。小城鎮(zhèn)污水處理工藝商務(wù)模式、運(yùn)營管理，目前我國已建和在建的小城鎮(zhèn)污水處理工藝絕大部分是照搬城市污水處理廠的工藝，導(dǎo)致工程投資大、運(yùn)營費(fèi)用高，加劇地方財政資金緊張。同時因小城鎮(zhèn)管理水平難以達(dá)到傳統(tǒng)處理工藝，對**運(yùn)營和維護(hù)的管理要求無法保證可持續(xù)經(jīng)營。因而，小城鎮(zhèn)污水普遍存在，建不起，運(yùn)行不起，維護(hù)不了的難題，要解決小城鎮(zhèn)污水的處理問題，應(yīng)針對小城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與管理水平、污水水量、水質(zhì)特點等情況，采用有別于城市污水處理的經(jīng)濟(jì)適用型處理工藝，相對于傳統(tǒng)的污泥法具有穩(wěn)定運(yùn)行、效能強(qiáng)、能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)節(jié)能無烏泥膨脹等優(yōu)點，特別適合小城鎮(zhèn)的污水處理。為有效緩解地方**財政的壓力、水處理企業(yè)需采用靈活的商務(wù)模式予以解決，并通過科技創(chuàng)新采用模塊化設(shè)計，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散終端處理，現(xiàn)運(yùn)用集中管理的模式以降低建設(shè)成本。